Установление границ земельного участка
Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 2 (2019), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 года, сформулировал ключевые принципы, касающиеся установления границ земельных участков. Суд указал следующее.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учёт. Кроме того, установление границ создаёт определённость в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Установление границ – финальный этап индивидуализации. Когда суд определяет, где именно проходит граница участка, на основании доказательств и экспертизы, участок обретает свои точные, юридически значимые очертания. После этого он может быть поставлен на государственный учёт в ЕГРН с корректными координатами.
Установление границ создаёт определённость в отношениях между соседями. Когда граница чётко определена и зафиксирована, споры о том, кому принадлежит та или иная полоска земли, прекращаются.
Граница — это общая линия, которая одновременно принадлежит и вам, и вашему соседу. Нельзя в одностороннем порядке определить, где она проходит, игнорируя мнение того, кто находится по другую сторону забора. Это правило защищает интересы всех собственников. Оно не позволяет одному владельцу «передвинуть» границу в свою пользу, просто наняв «удобного» кадастрового инженера. Сосед должен знать, что его граница меняется, и иметь возможность выразить своё согласие или несогласие.
Закон не просто требует согласования границ, но и устанавливает форму, в которой это согласование должно быть зафиксировано. Части 1 и 2 статьи 40 Закона о кадастре недвижимости (в действующей редакции) содержат чёткие требования.
- Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования. Этот акт является неотъемлемой частью межевого плана. Без акта согласования межевой план считается неполным, и Росреестр откажет во внесении сведений о границах в ЕГРН.
- Закон определяет, когда местоположение границ считается согласованным. Это происходит при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Только письменная подпись в официальном документе.
- Кадастровый инженер обязан известить всех заинтересованных лиц о необходимости согласования границ. Извещение может быть направлено почтой, вручено лично под расписку или опубликовано в средствах массовой информации, если местонахождение соседа неизвестно. После этого у соседей есть определённый срок, чтобы явиться для согласования или представить возражения.
Когда стороны не могут договориться о том, где проходит граница, или когда сосед уклоняется от подписания акта согласования, единственным выходом остаётся обращение в суд. Истец подаёт иск об установлении границ земельного участка. Ответчиками выступают смежные землепользователи, чьи границы спорны.
В процессе суд назначает землеустроительную экспертизу. Эксперт готовит заключение, в котором предлагает один или несколько вариантов прохождения границы. Суд оценивает заключение эксперта, заслушивает доводы сторон, изучает доказательства и выносит решение. В решении суда указываются координаты характерных точек границы, установленной судом. После вступления решения в законную силу оно становится основанием для внесения изменений в ЕГРН. Росреестр обязан исполнить судебный акт.
- Окончательная индивидуализация участка. После внесения сведений в ЕГРН участок становится полностью определённым объектом недвижимости.
- Определённость в отношениях со смежниками. Любое перемещение забора становится очевидным нарушением.
- Правильное налогообложение. Площадь, учитываемая при расчёте земельного налога, определяется именно по сведениям ЕГРН.
- Земельный участок становится реальным объектом оборота. Банки и Росреестр не принимают к сделкам участки с неустановленными границами.
Ответы на частые вопросы: • Обязательно ли согласовывать границы, если участок стоит в ЕГРН без координат? Да, обязательно. Декларированные границы — временная мера. • Что делать, если сосед умер, а наследники не вступили в права? Согласование проводится с фактическим пользователем или с органом местного самоуправления. • Можно ли установить границы только в судебном порядке? Нет. Суд потребует доказательств попытки досудебного согласования.
Свяжитесь с адвокатом удобным способом
ул. Марксистская, д. 3, стр. 1