Порядок заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд определяются в соответствии с положениями статей 527, 528 ГК РФ

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. «Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). В соответствии со статьей 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре. Как указано выше, заключенным между сторонами муниципальным контрактом обязанность по получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществлению ввода в эксплуатацию и передаче исполнительной документации и объекта по акту приема-передачи, возложена на исполнителя. Судами обеих инстанций не дана оценка фактам неисполнения ответчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

Вывод суда первой инстанции об истечении срока действия технических условий не подтвержден материалами дела. В этой связи вывод арбитражного суда о невозможности дальнейшего строительства и производства работ не может быть признан соответствующим установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Вывод апелляционного суда о том, что требования истца об обязании ответчика в полном объеме выполнить обязательства, предусмотренные условиями муниципального контракта, не подлежат удовлетворению по тому основанию, что в соответствии с пунктом 10.2 действие муниципального контракта от 02.07.2012 прекращено 31.12.2012, сделан без учета положений части 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, условий муниципального контракта и положений пункта 8 статьи 9 Федерального закона N 94-ФЗ. В силу положений части 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Согласно пункта 10.2 муниципального контракта, заключенного сторонами, настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2012. Из указанного пункта договора не усматривается, что окончание срока действия договора 31.12.2012 влечет прекращение обязательств сторон по договору» - Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.10.2014 N Ф05-11647/14 по делу N А41-52412/13. Согласно статье 765 ГК РФ основания и порядок заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд определяются в соответствии с положениями статей 527, 528 этого кодекса. «На основании этих норма права суды, приняв во внимание обстоятельства дела (в том числе попытки сторон заключить контракт и причины их неудач), обоснованно исходили из того, что в условиях отсутствия государственного контракта фактическая поставка истцом носителя холода на объект ответчика не может влечь возникновения на стороне последнего неосновательного обогащения. Позиция заявителя об обратном, допускающая взыскание неосновательного обогащения по факту поставки, по существу дезавуирует применение законного порядка заключения государственного контракта, нарушает принципы правового регулирования поставок товаров для государственных нужд и открывает возможность для недобросовестных поставщиков (исполнителей работ, услуг) и государственных заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход закона. Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения» - Определение ВАС РФ от 30.06.2014 N ВАС-7598/14 по делу N А40-82377/2013. В соответствии со ст. 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.