автор статьи
Адвокат Пантюшов Олег Викторович

Согласно пункту 1 статьи 767 ГК РФ при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ.

Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 767 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Обязательства Министерства обороны Российской Федерации по оплате работ по государственному контракту остались неизменны, несмотря на изменение объемов финансирования. Из положений дополнительного соглашения N 1 и дополнительного соглашения N 2 к государственному контракту не следует ни факт уменьшения (изменения) средств федерального бюджета, выделенных на финансирование, ни факт отказа государственного заказчика от исполнения обязательств по оплате, а свидетельствует лишь о наличии у государственного заказчика определенного лимита бюджетных средств, при этом цена контракта осталась неизменной, согласно п. 3.5 контракта.

Согласно пункта 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок. Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 719 Кодекса, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Статьей 718 ГК РФ установлена обязанность заказчика в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. В соответствии с абзацем вторым пункта 1 указанной статьи при неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

 «Согласно пункту 2 указанной статьи в случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы. Вместе с тем, право подрядчика требовать перенесения срока выполнения работ не означает право требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ, поскольку изменение в судебном порядке условий договора, по которым стороны не пришли к соглашению, является понуждением к заключению договора в этой части, что недопустимо в силу статьи 421 ГК РФ.

В силу статьи пункта 2 статьи 451 ГК РФ в случае не достижения сторонами соглашения об изменении или расторжении договора при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, договор может быть изменен или расторгнут судом по требованию одной из сторон. Вместе с тем, судом не установлено наличие условий необходимых для изменения контракта, в том числе соглашения о сроках выполнения работ» - Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2014 N Ф05-10890/14 по делу N А40-184231/13-8-1638.

«Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы, обязан сообщать об этом заказчику только в том случае, если проведение дополнительных работ приведет к увеличению сметной стоимости этих работ. Из материалов дела следует, что выполненные Обществом работы не повлекли фактического увеличения их стоимости, в связи с чем вывод апелляционного суда о необходимости приостановить выполнение спорных работ следует признать ошибочным. В соответствии с пунктом 2 статьи 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший отступления от условий договора строительного подряда, обязан немедленно заявить об этом подрядчику. Получив от подрядчика акты выполненных работ, заказчик не подписал данные документы и мотивированного отказа со своими замечаниями не представил» - Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2014 по делу N А56-62274/2013