Незаконные действия при получении взятки по части 3 статьи 290 УК РФ

При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, особое значение имеет квалификация незаконных действий или бездействия, за совершение которых должностное лицо получило взятку по части 3 статьи 290 УК РФ. Верховный Суд РФ в пункте 6 Постановления Пленума от 9 июля 2013 года № 24 в редакции от 9 декабря 2025 года дает развернутое определение таким действиям.

Определение незаконных действий должностного лица

Под незаконными действиями или бездействием, за совершение которых должностное лицо получило взятку по части 3 статьи 290 УК РФ, следует понимать действия или бездействие, обладающие рядом характерных признаков. Эти признаки подробно перечислены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

Признак первый: отсутствие законных оснований или условий

Незаконными признаются действия, которые совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации. Должностное лицо формально использует свои полномочия, но делает это там, где закон не позволяет совершать такие действия.

Признак второй: действия в рамках полномочий другого лица

К незаконным действиям относятся действия, относящиеся к полномочиям другого должностного лица. В этом случае должностное лицо превышает свою компетенцию и вторгается в сферу ответственности иного служащего.

Признак третий: нарушение коллегиальности принятия решений

Незаконными признаются действия, совершаемые должностным лицом единолично, однако которые могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом. Данное разъяснение особенно актуально для организаций, где определенные решения требуют коллективного обсуждения и голосования.

Признак четвертый: неисполнение служебных обязанностей

Состав незаконного бездействия образует неисполнение должностным лицом своих служебных обязанностей. Должностное лицо получает взятку за то, что не делает то, что обязано делать по закону.

Признак пятый: действия, которые никто не вправе совершать

Наиболее очевидный вид незаконных действий представляют собой действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. Такие действия находятся за рамками правового поля в принципе.

Конкретные примеры незаконных действий из Постановления Пленума

Верховный Суд РФ приводит конкретные примеры незаконных действий для единообразного применения закона. К ним, в частности, относятся следующие деяния.

Фальсификация доказательств по уголовному делу. Должностное лицо правоохранительных органов получает взятку за фабрикацию улик или уничтожение подлинных доказательств.

Неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении. Должностное лицо за взятку не фиксирует очевидное нарушение.

Принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов. Должностное лицо знает, что документы являются поддельными, но принимает положительное решение в обмен на взятку.

Внесение в документы сведений, не соответствующих действительности. Это может касаться официальных справок, отчетов, решений и иных документов, имеющих юридическую силу.

Способствование совершению незаконных действий другим должностным лицом

Получение должностным лицом взятки за использование должностного положения в целях способствования совершению другим должностным лицом незаконных действий или бездействия по службе надлежит квалифицировать по части 3 статьи 290 УК РФ. Данное разъяснение закрывает возможные попытки уйти от ответственности под предлогом того, что взяткополучатель сам не совершал незаконных действий, а лишь помог их совершить другому чиновнику.