Кто будет ответчиком по иску о сносе самовольной постройки: полный разбор

Главное правило: ответчик — тот, кто возвёл постройку

По общему правилу, установленному п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 № 44, ответчиком будет лицо, которое фактически возвело самовольную постройку. Не имеет значения, строило ли это лицо своими силами или нанимало подрядчика.

Важный нюанс про заказчика строительства: если постройку возводил подрядчик по договору, то ответчиком по иску о сносе будет заказчик строительства, а не строительная бригада или компания-подрядчик. Именно заказчик отдавал распоряжения и именно его интересы были реализованы.

Особый случай: постройку возвёл один, а владеет другой

Если самовольной постройкой владеет лицо, которое не осуществляло её строительства, то ответчиком будет то лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной:

• Если самострой купили — отвечает покупатель (приобретатель).
• Если постройку подарили — отвечает одаряемый.
• Если перешла по наследству — отвечает наследник.

Что делать, если сведений о застройщике или владельце нет?

Надлежащим ответчиком будет признано лицо, которое имеет право на земельный участок под постройкой (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 44):

1. Собственник земельного участка, если участок принадлежит кому-то на праве собственности.
2. Лицо, владеющее участком на праве пожизненного наследуемого владения — эта старая форма права до сих пор встречается.
3. Лицо, владеющее участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, например, государственные или муниципальные учреждения.

Исключение для временных владельцев: если земельный участок предоставлен во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды), то такой временный владелец будет ответчиком только если суду не удастся установить, что самовольная постройка была возведена до того, как у него возникли права на участок.