автор статьи
Адвокат Пантюшов Олег Викторович

Осуществление кадастрового учета приостанавливается, помимо прочего, в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости) (п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона N 221-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона N 221-ФЗ Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.

Между тем, недостатки решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в части неуказания рекомендаций по устранению пересечения границ земельных участков, не являются юридически значимыми, так как выявленное пересечение границ земельных участков влечет невозможность постановки земельного участка на кадастровый учет.

«Устранение пересечения (наложения) границ указанных земельных участков без изменения площади, размеров и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:33:0020410:1 не представляется возможным, так как земельный участок истицы расположен в массиве участков СНТ, что не позволяет изменять его границы. Границы земельного участка N 154 практически соответствует границам по Генплану СНТ, оснований для изменения конфигурации данного земельного участка эксперт не находит. Для исключения пресечения (наложения) с земельным участком истицы в сведения о границе, местоположении государственного кадастра недвижимости для земельного участка с кадастровым номером 50:33:0020410:1 необходимо внести изменения. Экспертом предложены варианты разрешения конфликтной ситуации, в том числе и вариант, в соответствии с которым площадь земельного участка определяется исходя из правоустанавливающих документов и составляет 1000 кв. м (вариант N 2, лист N 2 приложения N 5), который суд положил в основу решения» - определение Московского областного суда  от 24 января 2013 г. по делу N 33-446/13.

При этом согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 8 апреля 1996 года, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Роскомземом от 17 февраля 2003 года, границы земельных участков при их межевании (формировании) согласовываются со смежными землепользователями, сведения о которых содержатся в Государственном земельном кадастре.

В силу п. 2 ст. 17 Закона о кадастре сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий. 

Наличие кадастровой ошибки в кадастровом учете опровергается, если имеет место неправомерное внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, границы которого пересекают.