Налоговый спор - прекращено производство по делу о взыскании налоговой недоимки по налогу на имущество

Главная Адвокатская практикаНалоговый спор - прекращено производство по делу о взыскании налоговой недоимки по налогу на имущество

автор статьи
Адвокат Пантюшов Олег Викторович

Фабула дела

Налогоплательщик имеет на праве собственности два нежилых помещения, используемые в предпринимательской деятельности. Налогоплательщик является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица с 12.09.2011г. и применяет упрощенную систему налогообложения. Налоговый орган предъявил исковые требования в суд общей юрисдикции о взыскании с ответчика налоговой недоимки за 2011г. по налогу на имущество за указанные помещения в размере 175 054.33 руб. за 2011г.

Позиция защиты

В соответствии с абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 134 данного Кодекса. Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К подведомственности арбитражных судов отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 27 АПК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из смысла названных норм арбитражного процессуального законодательства следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Ответчик является предпринимателем, нежилые помещения использовались в предпринимательской деятельности в налоговом периоде, за который налоговый орган просит взыскать недоимку по налогу на имущество. Это означает, что требования о взыскании налоговой недоимки с предпринимателя должны рассматриваться в ином судебном порядке, данный спор подведомственен арбитражному суду.

Налоговый кодекс РФ предусматривает иную процедуру взыскания налоговой недоимки с предпринимателей, установленной в ст.46-47 НК РФ, данная процедура отличается от порядка взыскания налоговой недоимки с граждан, не являющихся предпринимателями (ст.48 НК РФ). Задолженность по налогам в бюджет налоговый орган может взыскать в судебном порядке с индивидуального предпринимателя в строго определенных следующих случаях (по общему правилу налог с организаций и предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке):

1) инспекция пропустила срок бесспорного взыскания недоимки, пеней, штрафов (абз. 1 п. 3, п. п. 9, 10 ст. 46, абз. 3 п. 1, п. 8 ст. 47 НК РФ);

2) задолженность выявлена в результате изменения налоговым органом квалификации сделки или статуса и характера деятельности предпринимателя (пп. 3 п. 2, п. 8 ст. 45 НК РФ);

3) недоимка (пени, штрафы) установлена в результате того, что ФНС России пересчитала цену сделки (пп. 4 п. 2, п. 8 ст. 45 НК РФ).

Сроки подачи налоговым органом заявления о взыскании с предпринимателя недоимки (пеней, штрафов) и порядок рассмотрения дела арбитражным судом те же, что и по требованиям о взыскании задолженности с организаций (абз. 1 п. 3, п. п. 9, 10 ст. 46, абз. 3 п. 1, п. 8 ст. 47, п. 2 ст. 104, п. 1 ст. 105, п. 1 ст. 115 НК РФ, ст. 28, п. 4 ч. 1 ст. 29 АПК РФ). Таким образом, налоговый орган нарушил процедуру взыскания налоговой недоимки, а также обратился в суд с исковыми требованиями с нарушением правил подведомственности. Дело подлежит прекращению.

Позиция суда

Суд первой инстанции (Хамовнический районный суд Москвы) согласился с доводами защиты. Дело было прекращено, в суде апелляционной инстанции определение о прекращении дела не обжаловалось…

С определением Хамовнического районного суда можно ознакомиться здесь.