Налоговый спор: пропуск срока взыскания привёл к отказу в удовлетворении иска ИФНС

Хамовнический районный суд города Москвы рассмотрел административное дело № 2а-225/2026 по иску ИФНС России №4 по г. Москве к налогоплательщику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2022 год. Решением суда от 08.05.2026 в удовлетворении требований отказано полностью. Ключевая причина – пропуск налоговым органом шестимесячного срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

В 2022 году налогоплательщик являлся плательщиком имущественных налогов. В связи с неуплатой ИФНС направила требование № 2714 от 16.05.2023 со сроком исполнения до 15.06.2023. Сумма отрицательного сальдо превышала 10 000 руб., поэтому налоговый орган имел право обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования – то есть не позднее 16.12.2023.

Однако заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье судебного участка № 363 района Хамовники только 09.06.2025 – с пропуском более чем на полтора года. Судебный приказ от 10.06.2025 был отменён определением от 24.07.2025 из-за возражений должника. После этого ИФНС обратилась в районный суд с административным иском (дело № 2а-225/2026), но и здесь её ждал отказ.

Суд применил правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении № 48-П от 25.10.2024. Согласно ей, при рассмотрении иска после отмены судебного приказа суд обязан проверить соблюдение обоих сроков:

• шестимесячного срока на обращение за судебным приказом (п. 3 ст. 48 НК РФ);
• шестимесячного срока на подачу административного иска после отмены приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

В данном случае первичный срок был пропущен, ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин налоговый орган не заявил. Следовательно, даже соблюдение второго срока не спасает ситуацию.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ суд указал, что требования ИФНС являются безнадёжными к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания из-за истечения установленных сроков. В удовлетворении иска отказано.

1. Сроки имеют значение. Если налоговый орган пропускает срок на обращение в суд (даже по уважительной причине, но без доказательств), суд откажет во взыскании.
2. Даже полученный судебный приказ не гарантирует взыскание. Если вы вовремя подадите возражения, приказ отменят, а налоговая может не успеть подать иск в районный суд.
3. Ссылка на Постановление КС РФ № 48-П – эффективная линия защиты. Суд обязан проверить давность обращения за приказом, даже если налоговая утверждает, что уложилась в срок после отмены.

Решение по делу № 2а-225/2026 может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, однако при отсутствии уважительных причин пропуска срока шансы на успех у ИФНС минимальны.